陕西彬州市：落实“五抓”措施 乡村面貌展新颜
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近年来，陕西省彬州市将农村人居环境整治作为改善农村环境、打造和美乡村的重要抓手，采取“五抓”措施，强力推动、狠抓落实，久久为功，全市乡村环境面貌焕然一新。
强力推动抓落实。今年以来，该市市委、市政府全面启动实施农村人居环境“百日整治攻坚”专项行动，市委常委会、市政府常务会专题研究，召开大会全面发动，印发方案，夯实责任。市委、市政府领导多次带领融媒体中心和相关部门不打招呼、不定路线、随机暗访督查，多次召开现场会、解剖会，层层传导压力，推动整治提升。借力全国文明城市创建，将农村人居环境整治作为营造宜居环境、打造和美乡村的重要举措，精准定位，重拳出击、标本兼治，乡村环境面貌得到明显改善。
创新机制抓落实。该市先后制定《农村人居环境“百日整治攻坚”专项行动方案》《农村生产生活垃圾非正规堆放点专项整治方案》《农村人居环境整治常态化季度考核工作实施方案》，做到工作有方案、整治有标准、管护有机制、考核有依据。在此基础上，推行“五个一”工作机制，即：每周一督查、每周一简报、每周一调度、两周一通报、季度一考核，确保“百日整治攻坚”行动稳步推进。同时，坚持不定频次和路线，不打招呼开展暗访，定时通报反馈问题，并建立台账，限期销号，整改不到位，工作无起色，季度目标责任制考核予以扣分，倒逼责任落实，有效促进了农村人居环境整治工作向纵深开展。
加大投入抓落实。近年来，市财政每年投入2000多万元，引进第三方运营公司，将全市10个镇（街道）农村环境整治工作外包，实行市场化运作，网格化管理，出台《彬州市村庄清洁行动长效管护工作机制》，从源头上破解了农村环境卫生“无人管事、无钱办事、无章理事”的瓶颈问题，建立健全农村垃圾“户分类、村收集、镇转运、市处理”运营模式，生活垃圾做到日清日结，彻底解决了垃圾分类、收集、清运、处置等难题。同时，科学灵活配置保洁岗位1500多个，带动困难群众实现就近就业，增加家庭收入。
精准发力抓落实。立足彬州实际，制定并印发了《彬州市农村人居环境整治标准》，做到有据可依，把准重点难点。一是要求对路旁、沟边、群众聚居区等陈年非正规垃圾堆放点进行地毯式摸排，建立台账，深挖重创、限期整改、彻底取缔，取缔后有条件的要复耕或绿化美化；二是广泛宣传动员，充分发挥镇村党员干部和网格员示范引领作用，对存在安全隐患的危旧房屋、破败厕所等动员群众予以拆除，对房前屋后“三堆”和田间地头堆放发秸秆树枝进行彻底清腾，形成“齐抓共管、共同治理”的良好氛围，将农村人居环境整治由面到点稳步推进。
“五化”利用抓落实。针对农村秸秆、树枝等困扰人居环境整治的难题，全市通过秸秆还田一批、饲料储存一批、沤肥利用一批、企业消耗一批、发电处理一批五种途径，促进“五化”利用，增强秸秆树枝综合利用效率。目前，已建成生活垃圾发电厂1个，中高密度板材厂1个，阳光沤肥棚5座，生物质好氧堆肥站4座，生物质颗粒加工厂 2处，年处理秸秆树枝50余万吨，生产有机肥1.2万吨，农作物秸秆综合利用率达到90%以上。彬州“五化”利用措施，使往日的“三堆六乱”真正实现“变废为宝”。
下一步，该市将重点围绕乡村公共设施提升、农村生活污水治理、生活垃圾处理、农业废弃物综合利用等为抓手，持续优化环境，改善民生，聚焦“增颜值、提气质、升品质”推动乡村治理不断走向深入，奋力谱写彬州农村人居环境高质量发展的新篇章。
